近年來(lái)，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)深入推進(jìn)廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成了政策兌現(xiàn)便利化、工程建設(shè)審批等一批制度創(chuàng)新成果為全國(guó)、全省營(yíng)商環(huán)境改革貢獻(xiàn)“黃埔經(jīng)驗(yàn)”。

　　幾日前，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布了《全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》，其中廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)）的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)再度斬獲第一，2019年-2023年實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年霸榜。

　　據(jù)悉，該報(bào)告營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)定綜合考慮了經(jīng)開(kāi)區(qū)在市場(chǎng)容量、軟環(huán)境、商務(wù)成本、基礎(chǔ)設(shè)施便利度、社會(huì)服務(wù)可獲得性、綠色發(fā)展?fàn)顩r等多維度表現(xiàn)，構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，以經(jīng)開(kāi)區(qū)或所處城市公開(kāi)數(shù)據(jù)為主，部分參考第三方數(shù)據(jù)，綜合分析評(píng)估各經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度狀況。

　　報(bào)告中顯示，2022年有11家經(jīng)開(kāi)區(qū)GDP規(guī)模突破2000億元，其中，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)就有為3645.13億元的GDP規(guī)模突破，總量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，延續(xù)了在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資規(guī)模上的領(lǐng)先地位，在GDP規(guī)模單項(xiàng)指標(biāo)上排名全國(guó)第一。

　　作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、改革開(kāi)放主陣地廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)始終將營(yíng)商環(huán)境改革作為全面深化改革的“頭號(hào)工程”。

　　在政務(wù)服務(wù)方面，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)在全省率先開(kāi)展“相對(duì)集中行政許可權(quán)改革”，首創(chuàng)訂制式審批服務(wù)體系，升級(jí)“工業(yè)快批”“信任籌建”系列政策，創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目籌建合伙人工作機(jī)制，籌建周期提速6個(gè)月以上；全省首推食品經(jīng)營(yíng)許可“一證多址”改革，創(chuàng)新推行食品新業(yè)態(tài)“一品一策”“一類(lèi)一策”；創(chuàng)新構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，“一門(mén)式”政策兌現(xiàn)平均用時(shí)21個(gè)工作日，全省首推惠企政策“免申即享”；全省首創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境觀察員制度，打造營(yíng)商環(huán)境“吐槽大會(huì)”品牌等。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)打造“2+3+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)集群，形成“創(chuàng)客空間-孵化器-加速器-科技園”大孵化器發(fā)展模式，并分層培育“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專(zhuān)精特新中小企業(yè)-專(zhuān)精特新‘小巨人’”鏈條，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。同時(shí)，發(fā)行全國(guó)首支純專(zhuān)利、純商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

　　在要素供給方面，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新土地管理方式，試行“帶規(guī)劃方案”出讓用地，推行工業(yè)用地彈性出讓?zhuān)_(kāi)展摩天工坊試點(diǎn)，推動(dòng)“園區(qū)上樓”。全省首推人才商事服務(wù)“極速辦”，構(gòu)建“上管老、下管小”全鏈條服務(wù)體系。首創(chuàng)門(mén)店式金融服務(wù)超市，設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心。打造工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造黃埔模式，通過(guò)“智慧用電管理平臺(tái)+智能電表”，為企業(yè)用戶降低電費(fèi)成本，作為首選參考模式在全省推廣。

　　在法治保障方面，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)信用體系建設(shè)，建設(shè)首批省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，上線公共信用信息平臺(tái)。推行包容審慎監(jiān)管，出臺(tái)輕微違法行為免罰清單，實(shí)施“一業(yè)一單”監(jiān)管，實(shí)行“一單統(tǒng)管”，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　在對(duì)外開(kāi)放方面，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)中新廣州知識(shí)城融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，出臺(tái)“港澳青創(chuàng)10條”，用好澳門(mén)青年人創(chuàng)新部落、“灣創(chuàng)之星”等港澳青創(chuàng)載體，推進(jìn)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通。推出商事登記“跨境通”，服務(wù)范圍涵蓋港澳、新加坡、歐洲和中東等“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)。打造“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、核心企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐”的招商新格局，實(shí)際利用外資連續(xù)七年達(dá)到20億美元以上。

　　廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)將以建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)努力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。（南方財(cái)經(jīng)全媒體記者魏彤 廣州報(bào)道）