穗埔發(fā)改規(guī)字〔2023〕3號(hào)
黃埔區(qū)發(fā)展改革局 廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則的通知
區(qū)各有關(guān)單位:
《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
特此通知。
廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局 廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局
2023年12月27日
廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則
為落實(shí)《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(穗埔發(fā)改規(guī)字〔2023〕2號(hào))(簡稱“《措施》”),便于政策實(shí)施,明確《措施》中相關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡稱“本細(xì)則”)。
第一章 適用范圍
第一條 本細(xì)則適用于注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱“本區(qū)”)范圍內(nèi),有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格(單獨(dú)入統(tǒng)的分公司視同具有獨(dú)立法人資格)、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二章 重大項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)
第二條 對(duì)在《措施》有效期內(nèi)新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定給予最高3000萬元的落戶支持。
第三條 對(duì)在《措施》有效期內(nèi)設(shè)立,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到條件的項(xiàng)目,分別給予300萬元、500萬元的項(xiàng)目落戶獎(jiǎng),相關(guān)企業(yè)的認(rèn)定條件和發(fā)放額度為:
?。ㄒ唬┰凇洞胧酚行趦?nèi)與我區(qū)或下屬各招商部門簽訂投資協(xié)議的項(xiàng)目,且注冊(cè)設(shè)立公司。
?。ǘ┰凇洞胧酚行趦?nèi),月度新增入統(tǒng)且當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元以上的零售業(yè)企業(yè)、當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到0.5億元以上的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)(含科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè))、月度新增入統(tǒng)且在《措施》有效期內(nèi)年產(chǎn)值達(dá)到1億元以上的制造業(yè)企業(yè),發(fā)放第一期獎(jiǎng)勵(lì)金150萬元。
?。ㄈ┢髽I(yè)在本區(qū)注冊(cè)當(dāng)年起連續(xù)三年中任一年的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)300萬元,且當(dāng)年同比營業(yè)收入/產(chǎn)值、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)均實(shí)現(xiàn)正增長的,發(fā)放第二期獎(jiǎng)勵(lì)金150萬元;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到500萬元,且當(dāng)年同比營業(yè)收入/產(chǎn)值、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)均實(shí)現(xiàn)正增長的,發(fā)放第二期獎(jiǎng)勵(lì)金350萬元。本項(xiàng)規(guī)定每家企業(yè)僅可選擇一個(gè)檔次申請(qǐng)。
第四條 對(duì)在《措施》有效期內(nèi)與區(qū)政府、管委會(huì)簽訂投資協(xié)議并新落戶,且達(dá)到總部企業(yè)要求的制造業(yè)企業(yè),發(fā)放第一期落戶獎(jiǎng)500萬;達(dá)到一期條件后次年產(chǎn)值、對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)正增長不超過5%的,發(fā)放第二期落戶獎(jiǎng)500萬;增長5%(含)-10%的,發(fā)放第二期落戶獎(jiǎng)1000萬;增長10%(含)-15%的,發(fā)放第二期落戶獎(jiǎng)1500萬;增長15%(含)-20%的,發(fā)放第二期落戶獎(jiǎng)2500萬。兩期獎(jiǎng)勵(lì)金累計(jì)最高3000萬元。
制造業(yè)總部企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足:
?。ㄒ唬┤Y或直接控股子公司(股權(quán)占比51%以上)、分公司三家以上,其中區(qū)外公司2家以上(即區(qū)內(nèi)申請(qǐng)總部企業(yè)1家,區(qū)外控股子公司或分公司2家以上,總企業(yè)數(shù)3家以上);
(二)當(dāng)年產(chǎn)值10億元以上且對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)3000萬元以上。
第五條 企業(yè)在達(dá)到第一期營業(yè)收入或產(chǎn)值條件后,可憑相應(yīng)時(shí)間段的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行申請(qǐng),如企業(yè)同時(shí)達(dá)到第一期和第二期的發(fā)放條件,可直接一次性發(fā)放全額獎(jiǎng)勵(lì)金。
第六條 落戶獎(jiǎng)?wù)J定程序如下:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目引進(jìn)部門審核企業(yè)相關(guān)資料,提出符合項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)發(fā)放條件的企業(yè)名單及發(fā)放額度,必要時(shí)征求行業(yè)主管部門意見。
?。ǘ┙?jīng)審議認(rèn)定符合落戶獎(jiǎng)勵(lì)條件后,通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)勵(lì)名單,必要時(shí)通過報(bào)紙等新聞媒介公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示后無異議的,由項(xiàng)目引進(jìn)部門出具認(rèn)定文件,完成落戶獎(jiǎng)?wù)J定程序。
第七條 項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)其他情形說明如下:
?。ㄒ唬洞胧酚“l(fā)之日起從市外遷入的企業(yè),統(tǒng)計(jì)關(guān)系須不遲于注冊(cè)關(guān)系遷入的下一年遷入本區(qū),視同滿足月度新增的條件;在《措施》有效期內(nèi)新增營業(yè)收入/產(chǎn)值、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)達(dá)到本細(xì)則第四條規(guī)定條件的,按本細(xì)則的認(rèn)定流程,參照新設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。新增營業(yè)收入/產(chǎn)值為首個(gè)入統(tǒng)年度(即在一套表系統(tǒng)打印的調(diào)查單位基本情況表顯示區(qū)劃為黃埔區(qū)的首年)的營業(yè)收入/產(chǎn)值扣除注冊(cè)關(guān)系遷入前一年的營業(yè)收入/產(chǎn)值。
?。ǘ┰露刃略鍪侵干弦荒?0月1日起成立,本年在本區(qū)達(dá)到規(guī)模(限額)以上入統(tǒng)的企業(yè),屬于月度新增企業(yè);或由項(xiàng)目引進(jìn)部門根據(jù)其他可以表明企業(yè)月度新增的材料確定。
?。ㄈ╉?xiàng)目落戶獎(jiǎng)適用范圍不包括市內(nèi)跨區(qū)遷移項(xiàng)目。
第三章 基礎(chǔ)設(shè)施扶持
第八條 在本區(qū)建設(shè)智能起降柜機(jī)、無人機(jī)小型起降點(diǎn)、電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)(分表面和高架)、中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè),按照實(shí)際建設(shè)投入的50%分類別給予一次性補(bǔ)貼,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合相關(guān)職能部門完成竣工驗(yàn)收并投入使用一年后進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng),各類型補(bǔ)貼額上限具體見第九條。
第九條 起降點(diǎn)設(shè)施點(diǎn)位需經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)審查通過方可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼,符合本扶持補(bǔ)貼發(fā)放范圍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼上限如下:
?。ㄒ唬┲悄芷鸾倒駲C(jī):主要類型為智能起降無人機(jī)柜、無人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫、智能起降燈桿等,基礎(chǔ)配置需覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控設(shè)備、充換電設(shè)施等,補(bǔ)貼額度上限為10萬元/個(gè)。
?。ǘo人機(jī)小型起降點(diǎn):主要用于中小型無人駕駛航空器起降的平臺(tái),場(chǎng)地尺寸不小于5米(標(biāo)準(zhǔn)圓形直徑或方形最短邊),基礎(chǔ)設(shè)施需配置5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施等,補(bǔ)貼額度上限為10萬元/個(gè)。
(三)電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)起降場(chǎng):主要用于eVTOL載人駕駛航空器起降的平臺(tái),場(chǎng)地尺寸不小于20米(圓形直徑或方形最短邊),基礎(chǔ)設(shè)施需配置5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施和專用停機(jī)庫等,補(bǔ)貼額度上限為100萬元/個(gè)。
?。ㄋ模┲鄙龣C(jī)起降平臺(tái):主要用于直升機(jī)起降的平臺(tái),包含表面起降和高架起降兩種類型。其中表面直升機(jī)起降平臺(tái)場(chǎng)地尺寸不小于26米(圓形直徑或方形最短邊),高架直升機(jī)起降平臺(tái)場(chǎng)地尺寸不小于16米(圓形直徑或方形最短邊),基礎(chǔ)設(shè)施需配置5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施和專用停機(jī)庫等。表面直升機(jī)起降平臺(tái)補(bǔ)貼額度上限為100萬元/個(gè),高架直升機(jī)起降平臺(tái)補(bǔ)貼額度上限為200萬元/個(gè)。
?。ㄎ澹┲行推鸾祱?chǎng):主要類型為多種起降類型混合,基礎(chǔ)配置需設(shè)置2個(gè)或以上起降平臺(tái)以及覆蓋電力、5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、中型停機(jī)庫,補(bǔ)貼額度上限為200萬元/個(gè)。
?。┐笮推鸾禈屑~:主要類型為多種起降點(diǎn)類型混合(包含跑道型起降),基礎(chǔ)配置需設(shè)置4個(gè)或以上起降平臺(tái)以及覆蓋電力、5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、大型停機(jī)庫,補(bǔ)貼額度上限為300萬元/個(gè)。
第十條 扶持方式:
(一)起降點(diǎn)設(shè)施建設(shè)竣工時(shí)間應(yīng)在《措施》有效期內(nèi)且起降點(diǎn)設(shè)施點(diǎn)位經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)審查通過。
(二)每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額上限為600萬元。
(三)由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家,根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)費(fèi)用憑證及企業(yè)資質(zhì)等材料開展專家評(píng)審,實(shí)際扶持金額以區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核結(jié)果為準(zhǔn)。
第四章 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
第十一條 支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚一批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源,對(duì)符合條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在《措施》有效期內(nèi)在本區(qū)租賃研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房且自用的,按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。實(shí)際租金高于(含)50元/平/月的,按50元/平/月給予補(bǔ)貼;實(shí)際租金低于50元/平/月的按實(shí)際租金單價(jià)給予補(bǔ)貼。每年最高補(bǔ)貼100萬元,補(bǔ)貼期限最多3年。
第十二條 申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)以營業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn),在《措施》實(shí)施后在本區(qū)新注冊(cè)設(shè)立的開展低空保障、運(yùn)營服務(wù)、低空零部件及整機(jī)研制的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),且在《措施》有效期內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到1000萬元以上(外資企業(yè)注冊(cè)資本折算成人民幣核算)正常經(jīng)營的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┚哂薪?jīng)屬地房管部門備案的房屋租賃合同及租金發(fā)票。
?。ㄈ┫硎茏饨鹧a(bǔ)貼當(dāng)年達(dá)到規(guī)模以上。
?。ㄋ模┫硎茏饨鹧a(bǔ)貼期間,研發(fā)、生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所對(duì)外轉(zhuǎn)租、分租,擅自轉(zhuǎn)變辦公場(chǎng)地用途的不予補(bǔ)貼。
第五章 低空飛行服務(wù)保障
第十三條 支持建設(shè)低空飛行器應(yīng)用驗(yàn)證場(chǎng)地,對(duì)獲得空域批復(fù),提供試飛驗(yàn)證公共服務(wù)的本區(qū)低空飛行試驗(yàn)場(chǎng)的企業(yè),根據(jù)每年實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用給予最高50%補(bǔ)貼。
第十四條 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼期最多3年,且應(yīng)在《措施》有效期內(nèi)。補(bǔ)貼期的第一年、第二年、第三年按照實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用分別給予50%、30%、20%補(bǔ)貼。
?。ǘ┻\(yùn)營費(fèi)用是指相關(guān)低空飛行試驗(yàn)場(chǎng)的管理人員費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、場(chǎng)地維護(hù)費(fèi)用等。
?。ㄈ﹩蝹€(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼300萬元。
?。ㄋ模┯蓞^(qū)工業(yè)和信息化部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家,根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)費(fèi)用憑證及企業(yè)資質(zhì)等材料開展專家評(píng)審,實(shí)際扶持金額以區(qū)工業(yè)和信息化部門審核結(jié)果為準(zhǔn)。
第十五條 申請(qǐng)本扶持的企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┨峁┰囷w驗(yàn)證公共服務(wù)的企業(yè)應(yīng)已獲得空域批復(fù)。
?。ǘ┨峁┰囷w驗(yàn)證服務(wù)的企業(yè)擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員5人以上。
第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,與行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和科研機(jī)構(gòu)等展開創(chuàng)新合作,探索制定科學(xué)規(guī)范的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),共同搭建低空飛行服務(wù)、運(yùn)營保障、試飛驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、適航審定、在線交易等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類公共服務(wù)平臺(tái),開展檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等各項(xiàng)服務(wù),建立完備的低空服務(wù)保障體系。
第六章 適航航空器獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 對(duì)將總部或研發(fā)、生產(chǎn)、制造落戶在我區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),在落戶我區(qū)后獲得、并在政策有效期內(nèi)持有中國民用航空局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)并完成產(chǎn)品交付的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政策有效期內(nèi)每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3000萬元,同一企業(yè)獲得多個(gè)產(chǎn)品型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┰讷@得中國民用航空局頒發(fā)的大型載人無人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)后,并完成首批產(chǎn)品交付的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元;在獲得中國民用航空局頒發(fā)的大型載人無人駕駛航空器生產(chǎn)許可證(PC)后,且產(chǎn)品交付量達(dá)到50架,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
?。ǘ┰讷@得中國民用航空局頒發(fā)的大型非載人無人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)后,并完成首批產(chǎn)品交付的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;在獲得中國民用航空局頒發(fā)的大型非載人無人駕駛航空器生產(chǎn)許可證(PC)后,且產(chǎn)品交付量達(dá)到50架,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
?。ㄈ┰讷@得中國民用航空局頒發(fā)的中型無人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)后,并完成首批產(chǎn)品交付的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;在獲得中國民用航空局頒發(fā)的中型無人駕駛航空器生產(chǎn)許可證(PC)后,且產(chǎn)品交付量達(dá)到50架,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
第七章 標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)
第十八條 鼓勵(lì)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升黃埔標(biāo)準(zhǔn)影響力。按以下規(guī)定給予扶持:
(一)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,分別按照每個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,分別按照每個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予主導(dǎo)單位扶持,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)(非產(chǎn)品類)按照當(dāng)年度國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目扶持金額的60%執(zhí)行;主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,分別按照每個(gè)項(xiàng)目不超過15萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予主導(dǎo)單位扶持;主導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,分別按照每個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予主導(dǎo)單位扶持。對(duì)主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂扶持標(biāo)準(zhǔn)的50%給予扶持。
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)制修訂扶持相關(guān)規(guī)定如下:
1.同一單位每年獲得國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目扶持總額不超過100萬元;同一單位每年獲得國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂3類項(xiàng)目扶持總額不超過100萬元。同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目有多個(gè)申報(bào)者符合扶持條件的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按比例分配。
2.各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂參與程度判定依據(jù)如下:
?。?)國際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布通知中各項(xiàng)目的參與單位排序判定,處于參與單位第一位的為主導(dǎo)單位,處于參與單位第二至五位的為主要參與單位。不屬于國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布通知范圍的其他國際標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或歸口單位出具參與程度的書面材料判定。
?。?)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中起草單位排序判定,處于起草單位排序第一位的為主導(dǎo)單位,處于起草單位第二至五位的為主要參與單位。標(biāo)準(zhǔn)文本中沒有列出起草單位的,由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具參與程度的書面材料判定。
3.國際標(biāo)準(zhǔn)指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(huì)(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn),由《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn),以及其他重要國際組織發(fā)布的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.不適用本扶持范圍的項(xiàng)目包括:標(biāo)準(zhǔn)適用范圍未覆蓋本區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以及標(biāo)準(zhǔn)樣品、建筑工法、檢定規(guī)程。
第八章 核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持
第十九條 鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)圍繞低空航空器相關(guān)核心領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品,按照其產(chǎn)值的2%給予單個(gè)產(chǎn)品最高100萬元補(bǔ)助。
第二十條 核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持按照以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┓龀址秶ǖ涂蘸娇掌飨嚓P(guān)的電池系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、航空級(jí)碳纖維機(jī)體等核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。
?。ǘ┰凇洞胧酚行趦?nèi),申請(qǐng)本扶持的產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值2000萬元以上。
(三)同一企業(yè)同一系列產(chǎn)品只可享受一次扶持。在已獲扶持產(chǎn)品基礎(chǔ)上后續(xù)迭代升級(jí)的產(chǎn)品不享受本條款扶持。
?。ㄋ模┯蓞^(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)本扶持的兌現(xiàn)工作,在《措施》有效期內(nèi)支持不超過10個(gè)項(xiàng)目。
第九章 示范應(yīng)用場(chǎng)景扶持
第二十一條 對(duì)于提供低空飛行器載人飛行服務(wù)、載物飛行服務(wù)的示范項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。
第二十二條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┹d人飛行服務(wù):鼓勵(lì)開展包括但不限于開展觀光體驗(yàn)、培訓(xùn)訓(xùn)練、應(yīng)急救援、城市管理等多種業(yè)態(tài)的應(yīng)用示范,根據(jù)飛行作業(yè)架次按航空器類別分類予以補(bǔ)貼,對(duì)于提供eVTOL無人駕駛飛行器、直升機(jī)飛行器飛行服務(wù)1000架次以上的示范項(xiàng)目,按照300元/架次給予補(bǔ)貼;對(duì)于提供滑翔機(jī)、旋翼機(jī)和輕于空氣航空器等輕型運(yùn)動(dòng)航空器飛行服務(wù)1000架次以上的示范項(xiàng)目,按照200元/架次給予補(bǔ)貼。
?。ǘ┹d物飛行服務(wù):對(duì)于提供低空飛行器年載物飛行服務(wù)10000架次以上的示范項(xiàng)目,按實(shí)際使用飛行器類別進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于起飛重量不超過25kg的微輕小型無人機(jī)按照30元/架次給予補(bǔ)貼,起飛重量超過25kg的中大型無人機(jī)按照90元/架次給予補(bǔ)貼。
第二十三條 扶持方式:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助期最多3年,應(yīng)用場(chǎng)景航線服務(wù)開通時(shí)間需在《措施》有效期內(nèi)。
?。ǘ┟考移髽I(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額上限為500萬元。鼓勵(lì)打造低空飛行運(yùn)行基地,允許多家企業(yè)共同合作。運(yùn)行補(bǔ)貼可以運(yùn)行基地為主體申報(bào)補(bǔ)貼,按基地內(nèi)各企業(yè)的飛行作業(yè)架次總和聯(lián)合申報(bào)運(yùn)行補(bǔ)貼,后自行按比例分配補(bǔ)貼金額。
?。ㄈ┯蓞^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)提供的飛行架次憑證材料進(jìn)行審查和專家評(píng)審,實(shí)際扶持金額以區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核結(jié)果為準(zhǔn)。飛行架次數(shù)評(píng)定依據(jù)的交易記錄包括但不限于《措施》施行期內(nèi)發(fā)生在黃埔區(qū)資金往來的業(yè)務(wù)憑證、門票銷售記錄、賬簿、場(chǎng)地租賃協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、反映交易真實(shí)情況的合同、單據(jù)、業(yè)務(wù)函件等;飛行架次數(shù)評(píng)定依據(jù)的飛行報(bào)批記錄包括但不限于飛行器研發(fā)制造型企業(yè)后臺(tái)管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)、向飛行管制部門申報(bào)空域、申請(qǐng)飛行計(jì)劃的記錄、運(yùn)行主體內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的報(bào)批記錄等。
第十章 重點(diǎn)項(xiàng)目扶持
第二十四條 對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,采取“一企一策”“一事一議”方式,不限于《措施》扶持事項(xiàng),另行予以重點(diǎn)扶持。
第十一章 附則
第二十五條 《措施》所稱低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器整機(jī)及零部件制造、低空飛行、運(yùn)營及保障等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)企業(yè)?!洞胧匪Q小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
本細(xì)則第二章至第十章扶持均采用后補(bǔ)助方式進(jìn)行;申請(qǐng)扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時(shí)間,向政策兌現(xiàn)窗口提交符合要求的材料,逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。由區(qū)投資促進(jìn)部門、各招商部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)重大項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)(招商部門包括:區(qū)發(fā)展改革部門、投資促進(jìn)部門、科技部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門、文化廣電旅游部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、金融部門,知識(shí)城合作事務(wù)辦、穗港智造合作區(qū)管委會(huì)、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、生物島管委會(huì)、穗港科技合作園管委會(huì));區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施扶持、示范應(yīng)用場(chǎng)景扶持;區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和區(qū)工業(yè)和信息化部門共同負(fù)責(zé)兌現(xiàn)低空飛行服務(wù)保障,其中對(duì)提供試飛驗(yàn)證公共服務(wù)運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼由區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第二十六條 符合《措施》規(guī)定的同一項(xiàng)目或同一事項(xiàng),同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)、補(bǔ)差發(fā)放(已獲得其他扶持資金但低于《措施》扶持標(biāo)準(zhǔn)的,按照差額進(jìn)行發(fā)放)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
第二十七條 單個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金總額。符合本細(xì)則扶持條件的扶持資金直接劃撥至申請(qǐng)單位基本賬戶。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于《措施》扶持范疇。申請(qǐng)本細(xì)則扶持資金的單位,須簽訂相關(guān)承諾書,承諾包括但不限于應(yīng)按要求提供真實(shí)、有效的申請(qǐng)材料等內(nèi)容,如違反承諾,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退回領(lǐng)取的相關(guān)扶持資金;不主動(dòng)退回的,資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的相關(guān)扶持資金,對(duì)申請(qǐng)單位情況予以公示并通報(bào)全區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該單位扶持資金的申請(qǐng)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)信息依法依規(guī)納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng),并依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)或機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,政策兌現(xiàn)部門、財(cái)政部門責(zé)令其限期整改,并視情況停止撥付或收回已撥付資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假騙取資金的;
?。ǘ┎话匆?guī)定使用資金,轉(zhuǎn)移或挪用資金的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;
?。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條 本細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦,各牽頭單位負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核。符合條件的企業(yè)申報(bào)時(shí)間、流程和所需提交的材料以相關(guān)部門在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公開的對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的辦事指南為準(zhǔn)。對(duì)審核通過的扶持申請(qǐng),由對(duì)應(yīng)資金發(fā)放部門按照相關(guān)程序撥付資金。審核不通過的,不予兌現(xiàn)。
第三十條 本細(xì)則涉及的營業(yè)收入以萬位計(jì)算(舍尾法),其同比增長率精確至小數(shù)點(diǎn)后一位(舍尾法)。
第三十一條 本細(xì)則所涉及金額以人民幣為單位,最終補(bǔ)貼金額計(jì)算精確到元(舍去元位后的尾數(shù))。
第三十二條 《措施》及本細(xì)則中“以上(下)”包括本數(shù),“不滿”“超過”不含本數(shù)。
第三十三條 《措施》所需資金由區(qū)政府、管委會(huì)安排,分別納入?yún)^(qū)發(fā)展改革部門、投資促進(jìn)部門、工業(yè)和信息化部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等業(yè)務(wù)主管部門以及各招商部門年度預(yù)算安排,其中,相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額,并且其比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。各業(yè)務(wù)主管部門按廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負(fù)責(zé)資金審核發(fā)放,按區(qū)預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定做好預(yù)算績效管理工作,按職責(zé)對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第三十四條 資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度,并接受廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)扶持資金。扶持資金應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動(dòng),不得挪作他用。對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用扶持資金的單位或個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年10月23日。
公開方式:主動(dòng)公開